Казалось бы, что в настоящее время бесспорна роль внутренних аудитов системы менеджмента качества (СМК) в ряду процессов поддержания в рабочем состоянии и совершенствования всех ее элементов, улучшения деятельности персонала предприятия. Ведь основная цель внутренних аудитов, сделать их действенным инструментом выявления слабых мест и областей для улучшения. Однако, на практике, в силу установившихся годами консервативных взглядов, внутренний аудит до сих пор воспринимается многими работниками аудитируемых подразделений, как нарушение их «независимости», «непрошеное» внедрение в сферу их деятельности, в которой могут быть «компрометирующие» факты. Что данные факты, при доведении до высшего руководства, могут сыграть негативную роль на росте карьеры руководителя аудитируемого подразделения. Как реакция такого подхода – на внутренних аудиторов смотрят, как на орудие наказания, услугами которых пользуется высшее руководство. Такие размышления, которые могут иметь место и на
ГП «ЦГИР „REGISTRU”, приводят к выводу, что упомянутые работники не ведают, что в соответствии с нормативными документами, разработанными на основе международных стандартов ISO серии 9000, 19011, - «аудитируемым (проверяемым) следует всегда помнить, что целью внутренних аудитов является не поиск виновных, а выявление причин несоответствий, совершенствование СМК и деятельности каждого подразделения, так и предприятия в целом. И всегда помнить, что аудит приводит к улучшению».

Исходя из анализа результатов ряда исследований, проведенных на зарубежных предприятиях / 1 /, определение несоответствий проводят двумя способами.

Первый способ, - проведение спланированного аудита командой аудиторов, составленной из независимых, квалифицированных специалистов, которые не должны проверять свою работу (п.8.2.2 Внутренние аудиты национального стандарта SF STB ISO 9001:2009 «Системы менеджмента качества. Требования»), является фактором объективного аудита, процедурой (установленной частью процесса) по горизонтали.

Второй распространенный способ определения несоответствий, это обычно представление служебных записок (процедура по вертикали).

В этом случае служебную записку пишет зависимый специалист, после чего проводят расследование этих несоответствий, составляют акт служебного расследования несоответствия, приказ о дисциплинарном взыскании и приказ об осуществлении мероприятий по устранению несоответствий (довольно длительная процедура). Часто по причине не выполнения принципа независимости аудиторов, других психологических факторов (авось ничего не произойдет) служебные записки пишут только после появления негативного события, связанного с несоответствием. События, которое привело к значительным потерям производства. Например, после пожара, причиной которого было несоответствие по технологической дисциплине (не поверенные средства измерения, - датчиков измерения температуры и др..). За этим следуют вышеупомянутые дисциплинарные взыскания, вплоть до суда и ненормальная обстановка на производстве.

Определение несоответствия по первому способу, посредством запланированного аудита, приводит к составлению и представлению высшему руководству отчета по аудиту, в котором указываются на необходимость корректирующих или предупреждающих действий (требующих ресурсов, обеспечение которыми зависит только от руководства), сроки и время их проведения, а в случае необходимости, организации повторного аудита для определения устранены несоответствия или нет.

В этом случае не требуется никаких дисциплинарных взысканий, персонал работает в привычном ритме, не влияя негативно на качество выпускаемых продуктов и предоставляемых услуг.

Исходя из собственного опыта автора данной публикации и после проведения ряда аудитов на предприятиях нашей страны (на 27 предприятиях) было выявлено, что персонал недостаточно знает нормативные документы, регламентирующие их деятельность, условия труда и использование вспомогательных средств по улучшению деятельности. Поэтому в данном случае, аудиторы вынуждены проводить консультирование работников по разъяснению требований нормативных актов, хотя это и не входит в их функции. Все это направлено на постоянное улучшение деятельности предприятия, на переориентацию мышления персонала, на то, что вся эта работа направлена на значительное уменьшение или исключение потерь, издержек производства, устранение барьеров и улучшение условий труда, повышение удовлетворенности персонала от выполняемой им работы. То есть приводит к новому философскому воззрению на свое место в производстве, и обществе в целом. Именно таким путем более полувека назад, после сокрушительной второй мировой войны пошла Япония. И сегодня, результаты такого отношения всего японского общества видны наяву – японская продукция наиболее конкурентоспособная в мире!

В последние годы, повышенное внимание сертификации СМК уделено в Китайской народной республике. Количество выданных сертификатов соответствия сертификатов на декабрь 2007 года следующие: Китай - 210773, Япония – 73176, США – 36192 / 2 /.

По данным сайта Молдо-германского СП „TUV Qalitat” (www.iso.md) на 15.07.2010, сейчас в Республике Молдова более 160 предприятий, сертифицировавших свои СМК на соответствие требованиям международного стандарта ISO 9001.

Это означает, по выполненным нами расчетам, что на 1000 граждан вышеперечисленных стран приходится следующее количество предприятий, сертифицировавших СМК: в Японии – 0,562, Китае - 0,1405, в Молдове – 0,045.

Как видим, данный показатель в Республике Молдова меньше в 3,12 чем в Китае, и в 12,5 , чем в Японии. Это еще раз подтверждает правильность выбранного пути Республикой Молдова, по интеграции в Европейский Союз, за счет интенсивного и экстенсивного внедрения сертифицированных СМК в организациях страны и, соответственно выполнения основных их требований – постоянного проведения внутренних аудитов.

Отметим, что понятие "аудит" известно на Западе более 150 лет, тогда как в России, Молдове, других странах СНГ - около 20. Поэтому в странах СНГ есть необходимость обратиться к мировому, отечественному опыту, уделить внимание дискуссионным вопросам организации и техники аудирования, проблемам анализа результатов аудита и рациональной организации внутреннего аудита в системе менеджмента качества.

Так, согласно теории и практики германских менеджеров в области качества, назначение аудита в том, что путем систематических независимых проверок должно доказываться, что менеджмент качества соответствует заданных значениям, протекает по плану и система качества функционирует.

Таковыми заданными значениями являются требования современного стандарта SM STB ISO 9001:2009 «Системы менеджмента качества. Требования». Данный стандарт требует наличие минимум шести процедур в организации, в соответствии с которыми ей следует работать для достижения требуемого потребителями уровня качества продукции.

Такими процедурами являются следующие: «Управление документами», «Управление записями», «Управление несоответствующей продукцией», «Проведение внутреннего аудита», «Корректирующие действия», «Предупреждающие действия». Это шесть минимально требуемых для функционирования СМК. Кроме указанных, в зависимости от вида продукции и услуг, существуют и другие процедуры. Например, «Управление измерительным оборудованием», «Мониторинг и измерение удовлетворенности потребителей» и другие, повышающих эффективность СМК. В настоящее время на ГП «ЦГИР «REGISTRU” разработаны и внедрены, в виде стандартов фирмы, 15 процедур. Все они утверждены Генеральным директором ГП «ЦГИР «REGISTRU” и поэтому их исполнение обязательно для всех подразделений предприятия. И таким образом, внутренний аудит, проводимый сертифицированными аудиторами, проводят на соответствие требованиям данных стандартов фирмы.

Для этого ежегодно, в декабре месяце, разрабатывается и передается на утверждение Генеральному директору программа внутренних аудитов на следующий год в соответствии с требованиями стандарта фирмы «Система менеджмента качества. Проведение внутреннего аудита системы менеджмента качества».

В случае обнаружения несоответствий, планируется повторный аудит с целью определения наличия выявленных несоответствий после определенного периода времени, данного на их устранение.
Как показала практика проведения внутренних аудитов, примерно 70% подразделений требует повторного аудита. После повторных аудитов примерно 25% имеют еще в наличие неустраненные несоответствия. Связано это как с необходимостью наличия финансовых средств, так и несерьезного отношения, непонимания необходимости соблюдения требований стандартов фирмы.

Наибольшее количество несоответствий наблюдается по стандартам фирмы «Управление записями», «Управление измерительным оборудованием», которые требует соответственно наличие «Журнала по записям по качеству» и «Журнала учета измерительного оборудования».

Стандарт фирмы «Управление записями» определяет виды записей, которые могут быть. Это записи об анализе со стороны руководства действующей СМК, записи об образовании, подготовке, навыках и опыте работников, записи результатов поверки средств измерения, записи по аудитам, записи о характере несоответствий и последующих предпринятых действиях и др., - которые должны постоянно поддерживаться и исходят от международного стандарта IS0 9001:2008.

Отсутствие журнала учета измерительного оборудования и соответствующих записей в нем – говорит о технической необеспеченности технологических процессов производства, что приводит к повышению риска выпуска недоброкачественной продукции или услуг.

Только выполнение требований стандартов может поднять экономику нашей страны на должный европейский уровень.

Поэтому команде аудиторов не понятно, почему есть специалисты, не видящие достижений всего человечества в области менеджмента качества – разработанных стандартов ИСО серии 9000, которые позволяют проводить мониторинг всех процессов жизненного цикла создания продукции, формирования ее уровня качества. Отметим еще раз мировые тенденции развития менеджмента качества. По данным обзора Международной организации по стандартизации (ИСО) в конце 2007 г. в 175 странах мира было внедрено и сертифицировано свыше 950 тыс. СМК на соответствие требованиям стандарта ИСО 9001 /3/. Учитывая годовой прирост числа сертифицированных СМК, в настоящее время число их в мире превысило один миллион.

Приведенные данные говорят о глобальности процесса внедрения СМК, и как следствие, необходимости ее постоянного аудитирования, с целью постоянного улучшения деятельности предприятия.

Библиография:

1 М.Лысых «От СМК к СМП: практика в интегрированных структурах», Стандарты и качество, №1, С.68-71
2 Ю. Шестопал, Н. Щетинина «Конкурентоспособность и качество», С и К, №2, 2010, С. 62-65.
3. А.Камышев «Подходы к повышению эффективности СМК», Методы менеджмента качества, 6, 2009, С. 10- 14.

<   Предыдущая Все Следующая   >